Activități desfășurate și rezultatele obținute de poliția brașoveană în anul 2022

În conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale regulamentului de organizarea și funcționare, Inspectoratul de Poliție Județean Brașov este principala instituţie responsabilă cu asigurarea stării de securitate publică a judeţului, îndeplinind un rol activ în apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a proprietăţii publice şi private, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, precum şi respectarea ordinii şi liniştii publice.

Pentru gestionarea eficientă a amenințărilor și provocărilor la adresa vieții și sănătății cetățenilor brașoveni, în anul 2022 au fost necesare eforturi instituţionale susţinute, dar și angrenarea continuă a resurselor umane, economice sau tehnologice aflate la dispoziție, pentru realizarea mandatului încredințat, sens în care am acţionat pentru identificarea celor mai bune soluţii de acoperire a necesităţilor operative şi de realizare a echilibrului între realităţile din teren şi resursele disponibile, având ca obiectiv intervenția promptă şi eficace la solicitările fiecărui cetăţean, precum și asigurarea exercitării drepturilor legale cuvenite.

Obiectivele asumate au fost în concordanţă cu priorităţile strategice ale Ministerului Afacerilor Interne și Inspectoratului General al Poliției Române, fiind reprezentate de:

În anul 2022, pentru acoperirea deficitului de personal, cu sprijinul Ministerului Afacerilor Interne și Inspectoratului General al Poliției Române, au fost organizate 16 de concursuri pentru ocuparea a 106 posturi vacante din sursă externă, gradul actual de ocupare cu personal fiind de 83,63%.

Au fost continuate activitățile de îmbunătățire a dotării logistice, în gestiunea inspectoratului intrând mai multe bunuri necesare realizării intervenției, protecției personalului propriu, probării faptelor antisociale și îmbunătățirii pregătirii profesionale. Pentru îmbunătățirea condițiilor de lucru au fost efectuate lucrări de întreţinere şi reparaţii, în antrepriză şi în regie proprie, în valoare aproximativă de 2.097.122 lei, precum și de furnizare a agentului termic, în valoare de 238.672 lei, toate acestea contribuind la un climat optim de desfășurare a activităților. Dintre lucrările majore amintim lucrările de renovare/reparații efectuate la blocul alimentar al inspectoratului, la nivelul Serviciului Rutier, Corpului B al sediului inspectoratului sau la nivelul Secția 4 Poliție Brașov, prin amenajarea camerei de anchetă și audiere minori, în conformitate cu normele procedural-penale.

În domeniul prevenirii criminalității au fost stabilite 4 domenii prioritare de prevenire, respectiv:

– prevenirea infracțiunilor  privind fraudele comise prin sisteme informatice și mijloace de plată electronice;

– prevenirea infracțiunilor de furt din locuințe, curți, anexe gospodărești și înșelăciuni;

– prevenirea infracțiunilor de violență în familie, agresiunile de natură sexuală, disparițiile de minori și victimizarea minorilor;

– siguranţa rutieră.

Activitățile specifice desfășurate au avut ca obiective informarea antiinfracţională şi antivictimală a minorilor pentru adoptarea unui comportament bazat pe respectarea legii şi a normelor sociale, diminuarea condiţiilor favorizante de comitere a infracţiunilor contra patrimoniului, informarea populației cu privire la măsurile antivictimizare și normele legislative care vin în sprijinul victimelor violenței în familie, respectiv creşterea gradului de siguranţă a participanţilor la traficul rutier.

Activitatea de prevenire s-a materializat în:

– 7 proiecte punctuale derulate  pentru atingerea obiectivelor programelor de prevenire și 9 campanii de informare;

– 343 de acțiuni și întâlniri cu grupurile ţintă ale programelor de prevenire;

– 239 de articole cu tematică preventivă publicate, în presa locală;

– 41 de spoturi audio și video difuzate;

– peste 10.000 de materiale informativ-preventive oferite.

Printre acțiunile preventive desfășurate în anul 2022, dorim să le menționăm pe cele care au contribuit la promovarea măsurilor preventive și îmbunătăţirea imaginii instituției în comunitatea brașoveană: proiectul Școala siguranței ,,Tedi”, proiectul ,,De vorbă cu tinerii”, campania ,,Vacanță în siguranță”, campania ,,Sărbători în siguranță”, campania “#sigur acasă”, campania ”siguranța on-line”, campania ,,Atingeri nedorite”, campania ,,Dincolo de aparențe”, proiectul ,,Ce trebuie să știm despre traficul de persoane”, campania ”Misiune zero copii neasigurați!”, campania ”Vacanta s-a terminat!”.

Îmbucurător este faptul că cetățenii brașoveni au încredere în capacitatea noastră de a le veni în sprijin, pe problematica dată în competență, promovarea rolului activ al comunităţii în asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică şi îmbunătăţirea relaţionării cu cetăţenii constituind repere esenţiale şi deziderate permanente pentru instituţia noastră.

Un rol important în acest sens l-au avut proiectele/campaniile umanitare desfășurate pentru consolidarea relației Poliție-comunitate, sens în care amintim:

– Campania MAI vizibil, MAI în siguranță – pentru creșterea vizibilității urbane a bicicliștilor în Brașov, la întâlnirea cu polițiștii fiind invitați bicicliști de toate vârstele pentru a fi informați, în discuții libere, cu privire la regulile de circulație ce li se adresează, precum și cu privire la riscurile la care se expun. Au fost desfășurate concursuri tematice împreună cu copiii prezenți iar partenerul proiectului a împărțit gratuit bicicliștilor prezenți la eveniment sisteme de lumini si elemente reflectorizante;

– Campania pentru creșterea vizibilității conducătorilor de atelaje pe drumurile publice, în cadrul căreia polițiștii au purtat discuții cu conducătorii unor astfel de vehicule relativ la normele rutiere ce li se adresează, au împărțit veste fluorescente cu elemente reflectorizante, dar și catadioptrii cu elemente reflectorizante, toate acestea având ca principal scop creșterea vizibilității în trafic;

– În misiune cu Moș Crăciun, în cadrul căreia polițiștii, alături de parteneri, dar și cetățeni generoși, au vizitat și bucurat 400 de copii aflați în familii cu posibilități materiale reduse, aflați în centre de plasament sau în grija bunicilor, oferindu-le cadouri cu ocazia sărbătorilor de iarnă;

– De sărbători își vizitezi bunicii?, în cadrul căreia polițiștii au oferit, la sediul inspectoratului, o masă caldă unor persoane fără adăpost;

– Exercițiu organizat cu societatea civilă – în anul 2022, am organizat un exercițiu tactic, în care a fost simulată dispariția unui copil în circumstanțe alarmante, într-o zonă împădurită. În cadrul exercițiului s-a acționat alături de o asociație de salvatori voluntari, serviciile de voluntari pentru situații de urgență Codlea, Vulcan, Holbav, alături de cetățeni voluntari, pentru aplicarea și dezvoltarea unor mecanisme în situații reale.

Un proiect de succes implementat în anul 2022 a fost reprezentat de operaționalizarea sistemului de programare online pentru activitățile de lucru cu publicul desfășurate de Serviciul Rutier Brașov. Sistemul contribuie la reducerea semnificativă a timpilor de așteptare la ghișeu și implicit la creșterea gradului de satisfacție a cetățenilor.

În scopul menținerii climatului de ordine și siguranță publică, în cursul anului 2022, structurile inspectoratului au organizat şi efectuat 1.791 de razii și acţiuni de amploare/cu efective mărite şi 14.018 de controale directe, care au avut drept rezultat constatarea a 1.449 de infracțiuni, dintre care1.108 în flagrant delict, aplicarea a 86.176 de contravenţii, în valoare totală de peste 31.000.000 de lei, respectiv confiscarea/ indisponibilizarea a 25 autovehicule.

Pe un alt palier deosebit de important al structurilor de ordine publică s-au situat activităţile  preventive şi de intervenţie desfăşurate în comunitate, materializate în preluarea și gestionarea a 63.016 de apeluri prin S.N.U.A.U. 112, cu o medie lunară de 5.251 de apeluri și o medie zilnică de 175 deapeluri, realizarea a 25.381 de intervenţii la evenimente, aplanarea a 2.334 stări conflictuale, soluționarea a peste 11.600 de petiţii şi derularea a peste peste 1.160 de activităţi educativ-preventive în mediile considerate vulnerabile.

Pe linie de cazier judiciar, statistică și evidențe operative, analiza activităţilor derulate relevă faptul că au fost emise 70.760 documente specifice, respectiv 55.808 de certificate de cazier judiciar eliberate, 8.911 de copii cazier judiciar, 2.492 de situații generale juridice și 60 de extrase de cazier judiciar. De asemenea, au fost eliberate 3.489 de adeverințe de integritate (Registrul agresorilor sexuali).

Pe linia managementului operaţional al planificării şi executării principalelor acţiuni din domeniul ordinii şi siguranţei publice, I.P.J. Braşov a fost principala forţă care, alături de celelalte structuri ale M.A.I., a contribuit la asigurarea unui climat civic necesar bunei desfăşurări a activităţilor, participând la multiple misiuni comune de menţinere a ordinii şi siguranţei publice, precum și la manifestările organizate în județul Brașov, fără a fi înregistrate probleme deosebite.

Noul context securitar, generat de conflictul de la granița României au declanșat afluxuri semnificative de cetățeni din Ucraina către România, implicit și către județul Brașov. Acest aspect a determinat adaptarea măsurilor și activităților la nivel instituțional pentru asigurarea cadrului operațional necesar executării în bune condiții a misiunilor din competență, adoptate gradual, pentru gestionarea situațiilor apărute, de la starea de normalitate până la o eventuală criză circumscrisă apărării naționale.

În baza evaluărilor comune efectuate la nivel județean, în vederea cunoaşterii permanente a evoluţiei situaţiei operative şi dispunerii, după caz, a unor măsuri cu caracter imediat şi cordonat la apariţia unor situaţii generatoare de risc, polițiștii inspectoratului au intensificat activitățile preventive în teren, asigurând o prezenţă sporită în zonele publice şi de interes (centre de cazare, inclusiv pe traseele de afluire/defluire spre/dinspre acestea etc.), în funcţie de specificul şi evoluţia situaţiei operative, pentru prezervarea climatului de ordine şi siguranţă publică.

În anul 2022, în conformitate cu obiectivul asumat, polițiștii brașoveni au desfășurat o activitate susținută pe linia soluționării dosarelor penale, astfel că, în urma colaborării fructuoase cu instituțiile de parchet, au fost soluționate 12.220 de dosare.

Activitatea de constatare a infracționalității economico-financiare înregistrează o scădere procentuală de -19,49% infracţiuni sesizate, aspect corelat cu intensificarea activităţilor de control efectuate în teren de către poliţiştii specializaţi. Astfel, au fost organizate şi efectuate 100 de acţiuni, dintre care 10 cu efective mărite, având ca scop asigurarea legalității funcționării agenților economici din județul Brașov.

Domeniile prioritare avute în vedere la nivel național, analizate ca indicatori de performanță pe linie de investigare a criminalității economice, au fost combaterea evaziunii fiscale, spălarea banilor, contrabandă, combaterea corupției și a faptelor ilicite în domeniul achizițiilor publice, drepturile de proprietate intelectuală.

Valoarea prejudiciilor totale recuperate în cauzele instrumentate, precum și a măsurilor asigurătorii aplicate este de aproximativ 53.000.000 de lei.

La infracţiunile sesizate contra vieţii se constată o scădere a principalilor indicatori (procentual -1,81%/2021)ocrotirea vieții cetățenilor fiind principala noastră prioritate. De menționat este faptul că nu am înregistrat fapte de lovituri cauzatoare de moarte sau tâlhării urmate de moartea victimei.

De remarcat este capacitatea de reacţie promptă a structurilor judiciare în cazurile de criminalitate gravă, pe fondul unor bune relații de colaborare polițist-procuror, astfel că toate infracţiunile de mare violenţă înregistrate au fost soluţionate, iar autorii identificaţi şi traşi la răspundere penală.

În vederea prevenirii şi combaterii încălcării normelor legale ce reglementează regimul arme, explozivi şi substanţe periculoase, în perioada evaluată au fost organizate şi executate acţiuni şi controale, dispuse prin cele 243 de planuri de măsuri şi de acţiune, concretizate prin aplicarea a 71 de sancțiuni contravenționale, în valoare aproximativă de 45.000 de lei, confiscări de bunuri (dintre care 5.115 kilograme de articole pirotehnice, 125 arme ridicate în vederea confiscării, 4.247 bucăți de muniție confiscată, 720kilograme de carne de vânat, 340 trofee de vânat, 116 kg substanțeși deșeuri periculoase indisponibilizate), dar și întocmirea mai multor dosare penale pentru infracțiunile constatate.

În perioada evaluată, s-au dispus 99 măsuri de anulare a dreptului de port și folosință, precum și 17 măsuri de suspendare a acestui drept.

O preocupare constantă a polițiștilor brașoveni a reprezentat-o combaterea delictelor silvice, în urma activităţilor desfăşurate în cursul anului 2022, pe acest domeniu de activitate, fiind înregistrate următoarele rezultate:

Pe segmentul protecției animalelor, au fost desfășurate activități susținute pentru asigurarea bunăstării acestora, concretizate în următoarele rezultate:

– 93 de dosare penale instrumentate, dintre care 60privind încălcarea prevederilor Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor;

– 253 de sancțiuni contravenționale aplicate, în valoare de 59.260 de lei, în scopul asigurării bunăstării animalelor;

– 128 de foi de observație clinică și 37 de note de constatare întocmite, referitoare la starea de sănătate a animalelor sau privind leziunile suferite de către acestea;  

– 275 de petiții înregistrate privind bunăstarea animalelor, dintre care 259 soluționate în anul evaluat.

În perioada următoare, pentru creșterea eficienței activităților desfășurate în domeniu, ne propunem să dezvoltămcolaborarea cu instituțiile și organizațiile cu atribuții în domeniu, pentru asigurarea unei protecții adecvate animalelor.

În domeniul sistemelor de securitate au fost efectuatepeste 1.900 de controale și reverificări la obiectivele de interes din județul Brașov (societăți specializate de pază, unități și instituții de interes public, unități bancare/instituţii de creditare din categoria organizaţiilor cooperatiste şi I.F.N., unități aparținând C.N. Poşta Română, unităţi comerciale – hyper/super/market-uri, centre comerciale, mall-uri,  săli şi incinte de exploatare a jocurilor de noroc, ATM – uri destinate tranzacțiilor cu numerar). În urma acestora, ca urmare a constatării unor nereguli, au fost aplicate 123 de sancțiuni contravenționale, în valoare aproximativă de peste 290.000lei și au fost dispuse măsuri concrete de remediere. De asemenea, 8 licenţe ale firmelor de pază au fost radiate, iar 1 aviz a fost anulat.

Activitatea specifică desfăşurată de către polițiștii criminaliști a constat în efectuarea a 3.705 de cercetări la faţa locului, pe  baza urmelor papilare, ridicate de la fața locului și rămase după eliminare, fiind identificate criminalistic 467 de persoane și obiecte. De asemenea, au fost realizate 431expertize și constatări criminalistice.

Pe segmentul siguranței în școli, au fost întocmite 424planuri locale de acţiune pentru creșterea gradului de siguranță a elevilor și a personalului didactic și prevenirea delincvenței juvenile aferente celor 424 unități de învățământ preuniversitar, monitorizându-se permanent problematica specifică, precum şi gestionarea corespunzătoare a registrului special constituit pentru evidența activităților punctuale. Au fost desfășurate permanent, împreună cu reprezentanții unităților de învățământ din întregul județ, activități educative în mediul școlar, în scopul prevenirii faptelor de violență, respectiv adoptării, de către elevi, a unui comportament antiinfracțional și antivictimal

În perioada analizată, în incinta sau în zona adiacentă unităților de învățământ, au fost sesizate 162 de fapte de natură penală, 134 fiind sesizate în mediul urban, iar 28 în mediul rural, cu precizarea că, în comparație cu anul precedent, în anul 2022 au fost reluate cursurile unităților de învățământ cu prezență fizică.

Pentru asigurarea protecției victimelor violenței domestice, în anul 2022, polițiștii au emis 477 ordine de protecție provizorii, aspect care a conferit o încredere crescută a victimelor în autoritatea polițistului și în rolul său de protector al oamenilor. Prevenirea și combaterea violenței în familie a fost și va rămâne o prioritate pentru instituția noastră și în anul ce a debutat.

În corelare cu efortul instituțional depus pentru asigurarea climatului de ordine și siguranță publică, în perioada de referință, efectivele de acțiuni speciale au executat 397misiuni specifice, constând în participarea la percheziții,  razii, punerea în executare a unor mandate, realizarea unor escorte, acțiuni de protecție a martorilor/magistraților, activități specifice pentru prinderea în flagrant a autorilor unor infracțiuni și controale pirotehnice. În perioada evaluată, au existat 8 situații de criză, care au presupus intervenția negociatorilor, toate fiind gestionate cu succes.

În domeniul pregătirii profesionale a polițiștilor, un accent important a fost pus pe instruirea practică a polițiștilor din cadrul structurilor operative de ordine publică, transporturi și poliție rutieră, în  scopul  restabilirii prompte a climatului de ordine publică, fiind instruiți și evaluați în ceea ce privește educația fizică și autoapărarea, conducerea în regim prioritar, precum și în domeniul tacticii polițienești. În anul 2023 ne propunem continuarea activităților pe linie de pregătire profesională, pe toate componentele acesteia, prin identificarea nevoilor de pregătire, alocarea resurselor necesare și asigurarea/îmbunătățirea infrastructurii necesare.

În anul 2022, statisticile indică un nivel crescut al fermităţii structurilor operative, corelat cu situaţia operativă înregistrată. Astfel, 798 de persoane au fost introduse în arestul Inspectoratului de Poliție Județean Brașov, dintre care 754 bărbaţi și 44 de femei. Persoanele private de libertate au fost introduse în arest în baza a 659 de ordonanţe de reţinere, dintre care 280 transformate în mandate de arestare preventivă, 9 mandate de executare a pedepsei, 9 mandate europene de arestare și 121 de mandate de arestare preventivă.

În domeniul siguranței rutiere, pe parcursul anului 2022, structurile de profil au derulat acţiuni preventive în locurile şi intervalele cu risc major de accident, în paralel cu desfăşurarea activităţilor necesare pentru combaterea principalelor cauze generatoare de evenimente rutiere.

Analiza efectuată asupra dinamicii accidentelor de circulaţie grave, comise în perioada de referință, relevă o scădere cu –18 a numărului de accidente grave (procentual–12,16%), scăderea cu –8 a numărului persoanelor decedate (procentual -19,04%), respectiv scăderea cu –20  a numărului răniților grav (procentual –15,65%), comparativ cu perioada similară a anului 2021.

Principalele cauze generatoare ale accidentelor rutiere grave sunt:

În scopul contracarării cauzelor care au generat producerea de accidente rutiere grave, efectivele de poliţie rutieră au organizat şi desfăşurat 4.345 de acţiuni privind respectarea normelor rutiere.

Cu ocazia activităţilor desfăşurate în teren, efectivele de poliție cu aviz de poliție rutieră (inclusiv cei din cadrul structurilor de ordine publică) au aplicat 58.465 sancțiuni contravenţionale la regimul circulaţiei și 2.128 sancțiuni contravenționale aplicate la alte acte normative.

Pentru nerespectarea regimului transportului de persoane (public și în regim de taxi) și de mărfuri au fost aplicate 2.797sancțiuni contravenționale.

În anul 2022, au fost efectuate 1.960 constatări la alcool, dintre care 344 reprezintă infracțiuni și 1.616 contravenții, precum și 177 constatări privind consumul de substanțe psihoactive.

Au fost reţinute 5.013 de permise de conducere (1.616pentru consumul de alcool, 1.409 pentru viteză excesivă, 932pentru nerespectarea regulilor privind depășirea, 250 pentru neacordarea priorității pietonilor și 220 pentru neacordarea priorității vehiculelor) şi au fost retrase, până la remedierea defecţiunilor, 4.264 de certificate de înmatriculare.

Activitatea desfăşurata în vederea combaterii cauzelor generatoare a înregistrat următoarele repere de activitate:

Activitățile de verificare în trafic au condus la constatarea a 1.792 fapte cu caracter penal, din care 941 infracțiuni la regimul circulației.

De menționat este faptul că, în anul 2022, pe raza județului Brașov nu s-au înregistrat accidente grave în care să fie implicați conducători auto aflați sub influența băuturilor alcoolice

În domeniul rutier, în perioada de referință, s-a dispus măsura reținerii, pentru 24 de ore, în cazul a 39 de suspecți. De asemenea, s-a dispus măsura arestării preventive în cazul a 7inculpați, iar cu privire la 6 inculpați s-a dispus măsura controlului judiciar.

O activitate susținută a fost înregistrată pe domeniile asigurării permanente a stării de viabilitate a drumurilor publice, identificării zonelor în care înregistrăm frecvent accidente rutiere și adoptării unor măsuri tehnice menite să conducă la reducerea riscului rutier.

Astfel, ca urmare a demersurilor susținute şi în colaborare cu autorităţile competente, au fost realizate următoarele amenajări rutiere:

În cursul anului 2022, au fost trimise administratorului drumului public 160 de informări cu privire la starea drumurilor publice. De asemenea, au fost aplicate 18 sancțiuni contravenționale factorilor de răspundere pentru lipsa stării de viabilitate a drumului public.

Considerăm că, printr-o  bună cooperare şi colaborare cu instituțiile partenere, obiectivele asumate de inspectorat pentru realizarea dezideratului de ordine și liniște publică au fost îndeplinite, sens în care dorim să adresăm mulțumiri tuturor colaboratorilor instituției noastre, care ne-au sprijinit necondiționat în activitatea operativă curentă.

Pentru anul 2023, obiectivele asumate de conducerea inspectoratului, adaptate priorităților strategice ale M.A.I. și necesităților populației sunt:

Obiective specifice: